| RESUMEN: A crise de credibilidade e hegemonia do Estado, decorrente de fatores internos e exógenos, torna pungente a reconfiguração do seu papel perante a sociedade. A falência do modelo administrativo burocrático, cercado pelo patrimonialismo, corrupção e ineficiência na prestação de serviços, bem como mudanças no campo econômico, além da disseminação de novas tecnologias da comunicação e fortalecimento da busca por direitos, colocam em questão a legitimidade da instituição para balizar os interesses políticos da sociedade. Antes soberano e solitário no exercício do poder, agora o Estado é pressionado por demandas sociais cada vez mais plurais e influências de forças diversas. Para manter-se legítimo, resta-lhe compartilhar seu poder de governança, abrindo o diálogo e a participação para diversos segmentos | 
